Il presente rapporto si compone di tre parti. La prima si origina dalle evidenze raccolte, nel 2014, nel corso di un’intervista in profondità con i referenti dei Consigli Territoriali per l’Immigrazione, finalizzata a capire come questi organi di governo territoriale dell’immigrazione funzionano e operano, quali attività realizzano, quali sono le problematiche che incontrano. Completa questa parte un’analisi delle informazioni quantitative, raccolte a margine dell’intervista con il referente, sulla composizione, sulle attività realizzate, sulle modalità operative dei CC.TT.I. La seconda e la terza parte sono invece il frutto di una lettura dettagliata, al 2012, di quei due passaggi fondamentali nei percorsi di inserimento e di integrazione dei cittadini di Paesi terzi, che vedono la Prefettura ricoprire un ruolo centrale per i compiti istituzionali che le sono stati in questo senso attribuiti: si tratta dell’accordo di integrazione, che devono sottoscrivere coloro che per la prima volta presentano una domanda di permesso di soggiorno di durata non inferiore a un anno, e il test di lingua, che devono sostenere coloro che intendono presentare richiesta di permesso di soggiorno CE di lungo periodo