SERVIZIO DI SUPPORTO VOLTO A RAFFORZARE L’EMPOWERMENT DELLE PREFETTURE–UU.TT.G.

L’intreccio delle funzioni connesse alla gestione del fenomeno migratorio a livello locale ha attribuito alle Prefetture il ruolo di centri di promozione e di facilitazione del dialogo e della coesione tra i soggetti istituzionali e non presenti sul territorio.

Non è improprio quindi definire le Prefetture come un polo di coordinamento territoriale, di programmazione degli interventi e di promozione di reti, nel quadro di quella funzione strategica di raccordo tra politiche centrali e indirizzi locali.
Funzione che richiede loro di svolgere proprio quell’azione propulsiva, di indirizzo, di mediazione sociale e di intervento, di consulenza e di collaborazione con gli altri enti territoriali, tanto istituzionali che del privato sociale, che la complessità della gestione del fenomeno migratorio a livello locale sempre più comporta.
Insomma, un ruolo sempre più strategico che porta le Prefetture a imporsi quale punto di snodo nel circuito comunicativo tra centro e territorio, una porta di accesso, un elemento di connessione permanente con la dimensione locale.

Questo passaggio del ruolo delle Prefetture ad una funzione istituzionale proattiva, di proiezione verso l’esterno e di mediazione con gli altri enti nella costruzione di modelli operativi di governance condivisi e partecipati, è stato sostenuto negli ultimi anni da un forte impegno e da un forte investimento in termini di tempo, di aggiornamento delle competenze, di coordinamento delle istanze locali, e in particolare dalla disponibilità di risorse finanziarie specifiche, quali quelle del FAMI, il Fondo Asilo Migrazione Integrazione, nell’ambito di una linea di finanziamento dedicata nel quadro degli interventi di Capacity Building inseriti nella programmazione nazionale.

Volendo rendere ancor più efficace ed esteso questo processo di consolidamento del ruolo delle Prefetture e della loro funzione strategica di indirizzo nel governo territoriale dell’immigrazione, il Ministero dell’Interno ha affidato a IPRS, CENSIS e DELOITTE, un servizio di sostegno volto a:

1. sostenere e accompagnare le Prefetture nella definizione di un Piano territoriale degli interventi per la gestione del fenomeno migratorio e nella successiva realizzazione di quanto previsto all’interno del Piano stesso attraverso la presentazione di specifiche progettualità;
2. rafforzare il coordinamento tra i diversi livelli di governance, e in particolare tra il livello centrale (DLCI) e le Prefetture per coniugare la governance complessiva del fenomeno migratorio a livello nazionale, che spetta al primo, con la funzione di indirizzo a livello locale in materia migratoria, che ricoprono le seconde;
3. migliorare i flussi comunicativi e lo scambio di esperienze tra le Prefetture e favorire, attraverso il confronto orizzontale, l’adozione di modelli operativi comuni di gestione del fenomeno migratorio.