SERVIZIO DI SUPPORTO VOLTO A RAFFORZARE L’EMPOWERMENT DELLE PREFETTURE–UU.TT.G.
per la pianificazione di interventi sul territorio per la gestione del fenomeno migratorio e per la realizzazione di progetti da attivare attraverso fondi europei
Per mandato istituzionale le Prefetture sono chiamate a svolgere un decisivo ruolo di raccordo e di coordinamento delle Pubbliche Amministrazioni sul territorio e della rete degli stakeholder territoriali per la definizione di politiche territoriali integrate e coerenti, in particolare per l’attuazione delle strategie e degli indirizzi definiti a livello europeo sui temi più centrali e delicati del fenomeno migratorio.
Affinché le Prefetture possano svolgere al meglio tale strategico ruolo di coordinamento e raccordo, è importante che possano attingere pienamente alle opportunità di finanziamento disponibili, in particolare a quelle offerte dai Fondi Europei.
Purtroppo mai come in questo momento le Prefetture, in concomitanza di organici gravemente sottodimensionati, si sono trovate a dover organizzare, spesso facendo fronte a situazioni emergenziali, l’accoglienza dei flussi non programmati, il che rende complesso conciliare i carichi di lavoro ordinari e sempre più difficilmente prevedibili con l’impegno aggiuntivo richiesto dalla pianificazione territoriale, e dunque dalla definizione e dalla realizzazione di proposte progettuali.
Da qui la funzionalità di un Servizio che sostenga le Prefetture nel migliorare e rendere un patrimonio maggiormente condiviso il processo di analisi e di pianificazione strategica degli interventi delle Prefetture, basato su una costante mappatura di bisogni e di risorse; nel rendere tale percorso funzionale e propedeutico alla presentazione di progettualità a valere sul FAMI 2021-2027, che consolidino il ruolo di raccordo delle Prefetture, che valorizzino le interconnessioni di rete e che siano costruite secondo un’ottica di sussidiarietà, complementarietà e sostenibilità; nel consolidare la costruzione di una comunità di pratiche all’interno del sistema Prefetture.
In considerazione del bisogno di potenziamento del sistema e facendo leva sulla consolidata consuetudine di lavoro con le Prefetture fondata sulla prossimità, sull’ascolto dei bisogni degli operatori, sul confronto con i territori, acquisita nel corso della programmazione FAMI 2014-2020, il “Servizio di supporto volto a rafforzare l’empowerment delle Prefetture UU.TT.G.” assicurerà un’attività di supporto alle Prefetture al fine di redigere o di aggiornare, se già redatti, i documenti programmatici di definizione delle politiche migratorie locali (i Piani degli Interventi Territoriali); incoraggiare e sostenere la predisposizione di proposte progettuali che diano attuazione al Piano di Intervento Territoriale, valorizzando opportunamente le risorse economiche e le competenze disponibili, in un’ottica di integrazione e complementarietà con tutti gli interventi e iniziative già in atto sul territori; monitorare i progetti finanziati negli aspetti operativi, procedurali e finanziari.
Tale azione di supporto sarà poi integrata da alcune attività di potenziamento delle conoscenze e di rafforzamento delle competenze del personale delle Prefetture, quali: un Report di analisi e valutazione dei Piani realizzati; la costruzione di un repertorio delle buone pratiche identificate attraverso l’analisi dei progetti presentati; l’attivazione di momenti di formazione/training on the job; la realizzazione di workshop tematici tra l’Autorità di Gestione del FAMI e le Prefetture; la costruzione di un repertorio delle buone prassi dei progetti realizzati dalle Prefetture.